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2018-10-20 18:29 来源:中国经济网陕西

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  所谓民众话语权,是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督,对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。从现实情况来看,公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。

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  因此,这套文学史著作不仅生动地勾画出千年俄罗斯文学的历史进程,更深刻而准确地揭示出这一文学的灵魂、精神和风格特征。

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日照市印发土壤污染防治实施方案

发布时间:2018-10-20 08:22:10

  日照新闻网讯(记者 迟锐) 近日,日照市政府印发《日照市土壤污染防治实施方案》(日政发〔2017〕7号)(以下简称《方案》),对当前和今后一个时期我市土壤污染防治工作做出全面部署。
  《方案》立足我市市情和发展阶段,着眼我市经济社会发展全局,按照“管、保、防、治”思路,坚持“以人为本、保护优先,统筹兼顾、同步共赢,突出重点、分类施策,政府主导、多元参与”原则,全面构建科学、务实、有效的土壤污染防治体系,努力改善土壤环境质量,保障农产品质量和人居环境安全,促进土壤资源永续利用,实现生态系统良性循环,为落实生态立市战略,建设美丽日照提供良好的土壤环境保障。
  《方案》提出,到2020年土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,受污染耕地安全利用率达到90%左右,污染地块安全利用率达到90%以上,土壤环境风险得到基本管控。到2030年,全市土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,受污染耕地安全利用率达到95%以上,污染地块安全利用率达到95%以上,土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。
  《方案》将土壤污染防治工作分为三个步骤。一是宣传发动与调查摸底阶段(2017—2018年),主要工作是深入学习国家《土壤污染防治行动计划》和《山东省土壤污染防治工作方案》精神,加大宣传力度,开展农用地土壤污染状况详查。二是土壤污染综合防治阶段(2018—2020年),主要工作是开展重点行业企业土壤环境质量调查,推进耕地土壤环境质量类别划分,制定治理与修复规划。三是巩固提高阶段(2020—2030年),主要工作是巩固土壤污染治理与修复成效,总结适用于我市的土壤污染治理与修复技术,完善土壤污染防治长效管理机制。
  《方案》提出了六大主要任务和五大保障措施。六大任务包括开展土壤污染调查、构建土壤环境质量监管体系,实施农用地分类管理、保障农业生产环境安全,实施建设用地准入管理、防范人居环境风险,强化未污染土壤保护、严控新增土壤污染,加强污染源监管、做好土壤污染预防工作,开展污染治理与修复、改善区域土壤环境质量;五大保障措施包括强化政府主导、完善政策机制,强化监管执法、推动公益诉讼,加强科技支撑、推动环保产业发展,加强社会监管、开展宣传教育,加强目标考核、严格责任追究。
  《方案》提出,各级政府是实施本方案的主体,要制定并公布土壤污染防治实施方案,对辖区内土壤环境质量负责,全面落实土壤污染防治属地责任,确定重点任务和工作目标,明确部门任务分工,实行定期调度督促。市政府将与各区县政府(管委)签订土壤污染防治目标责任书,分解落实目标任务。分年度对各区县重点工作进展情况进行评估,2020年对本方案实施情况进行考核,评估和考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价、自然资源资产离任审计的重要依据。

 


责任编辑:佘宗花
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